3月定例議会の議案提案されました |
2001/02/28掲載 |
3月定例議会は、3月1日の市長施政方針提案にはじまり、会派の代表質問・本会議質疑、委員会審議をへて、議案採択。一般質問が終わるのは28日のロングランとなります。(と言っても、毎日あるわけではありませんが)
提出された議案は、人事案件、3月補正予算案、条例案件、新年度予算案など39件におよびます。提案された議案・予算内容に目を通すだけでも大変ですが、ここから質疑項目を整理し、資料調査や場合によっては現地調査と、我々議員にとっては最も労力が求められる議会です。それでも、時間をかけた分だけ質問にも迫力が出てきますから手を抜けません。これはホント。
中核市へ移行表明
2001年度 市長施政方針
施政方針は、市長の市政に対する基本的な考え方をまとめたもので、年度当初の議会初日に市長が読み上げます(国会の総理大臣所信表明と同じです)。
21世紀初頭、しかも新総合計画10カ年計画スタートの年の施政方針にしては、もう少しビジョンを示してほしいのが一読しての感想。
まちづくり支援、市民との協働等ソフト重視で 奥本カラー?
しかし、まちづくりへの市民参加システム構築にむけて市民懇話会、老人保健福祉計画・介護保険事業計画への市民参加組織設置、公園づくりへのグランドワーク手法取り入れ、審議会原則公開の推進等は新しい動きとして注目できそうです。
行政職員の政策形成能力を支援する制度や環境基本条例制定・基本計画策定等環境自治体をめざす取り組み、人権条例制定、人権施策推進審議会・男女共同参画審議会設置も評価に値します。「児童育成計画」策定もようやく施政方針に盛り込まれましたが、これまで何度か裏切られているだけに要注意です。
施政方針の結びの中では「時には苦渋の選択であっても、決して後の世代に先送りしない」「私たちの歩みが、将来、高槻に住む人々から時を見据えた確かな歩みであったと言われるよう、職員の先頭に立つ」とも。これって、まさか、市立養護学校の廃校問題を念頭に置いているではないでしょうね。
施政方針(要旨)はここをクリックして下さい。
3月議会主要議案内容
一般会計3月補正予算案(▲3億9,617万円)主要内容
歳 出
|
総 務 |
国勢調査事業費精算見込み |
▲1,227万5千円 |
人 権 |
介護予防拠点整備事業(富田解放会館施設改修) |
2,312 万2千円 |
民 生 |
乳幼児医療助成(医療費・対象者の増) |
2,178万9千円 |
健康診査(基本検診、ガン検診精算) |
▲2,311万円 |
高齢福祉(介護認定外高齢者ヘルプ派遣委託料精算) |
▲3,695万3千円 |
高齢者住宅改造助成精算 |
▲1,356万3千円 |
高齢者福祉施設建設補助(年度内建設不可のため) |
▲9,000万円 |
介護予防拠点整備事業(春日老人福祉センター施設改修) |
5,220万2千円 |
環 境 |
し尿収集処理(収集運搬委託、唐崎クリーンセンター運営費精算) |
▲2,525万円 |
建 設 |
道路新設(奥天神古曽部線用地費) |
6,464万円 |
街路事業清算 |
▲3,605万7千円 |
水路維持(浚渫工事費等追加) |
2,000万円 |
教 育 |
歴史民俗資料館補修 |
300万円 |
市民プール設計、芝生バス車庫移転工事契約精算
(2カ年総額9億9.300万円に変更) |
▲3億1,141万円 |
IT講習事業(公民館パソコン等購入) |
1,744万5千円 |
その他 |
公園墓地特別会計繰り出し |
1億円 |
介護保険特別会計繰り出し |
▲1億9,661万7千円 |
国民健康保険特別会計繰り出し |
1億2,901万7千円 |
財政調整基金積み立て |
6億815万3千円 |
介護保険給付費準備基金 |
2億7,194万8千円 |
歳 入
|
地方消費税交付金 |
1億円 |
普通交付税 |
3億1,084万3千円 |
特別会計・企業会計3月補正予算案
|
駐車場特別会計 |
2,225万3千円 |
公共下水道特別会計 |
737万1千円 |
国民健康保険特別会計 |
2億3,241万3千円 |
介護保険特別会計 |
▲10億7,360万1千円 |
交通災害共済特別会計 |
3,891万7千円 |
火災共済特別会計 |
6,997万1千円 |
財産区会計 |
555万3千円 |
自動車運送事業会計 |
収益的収支 |
2,150万8千円 |
資本的収支 |
▲4,575万8千円 |
水道事業会計 |
収益的収支 |
▲3,167万円 |
資本的収支 |
▲3億9,275万9千円 |
条例制定および一部改正案
|
付属機関条例一部改正 |
総合計画審議会を廃止。男女共同参画審議会を新たに設置 |
市職員旅費に関する条例一部改正 |
片道100km未満の日当支給廃止、300km未満の日帰り日当の見直し |
市職員退職手当条例一部改正 |
国の支給割合を超えるものについて国割合にあわせる |
市職員再任用条例 |
年金支給年齢引き上げに伴い65才までの再任用を制度化 |
再任用制実施に伴う関係条例整備条例 |
職員給与に関する条例等8条例について改正 |
高槻市市税条例一部改正 |
公募国外証券投資信託配当控除適用除外規定の整備 |
市立解放会館条例全部改正 |
施設名称をふれあい文化センターとし、人権啓発の推進・地域福祉の向上・市民の交流促進を目的とする |
人権尊重の社会づくり条例 |
すべての人権が尊重される社会実現をめざし、市・市民の役割、施策推進を定め、人権施策推進審議会を新たに設置 |
環境基本条例 |
生活・自然環境保全について基本理念、市・市民・事業者の責務、施策基本方針、環境基本計画策定を定め、環境審議会を設置する |
高槻島本休日夜間応急診療所条例一部改正 |
経営効率化のため、診療料を管理受託者(財団法人三島救急医療センター)の直接収入とする |
その他案件
|
人権擁護委員候補者推薦諮問 |
久保弘氏死去に伴い、新たに間石成人氏(弁護士、関西福祉科学大福祉学部非常勤講師)を推薦 |
損害賠償請求事件和解 |
国民年金事務をめぐる損害賠償控訴事件について60万円を支払うことで和解 |
町区域の変更・新設について |
成合西の町、日吉台七番町、弥生が丘町の区域を変更し、花林苑(勤労者住宅協議会開発中分譲地域)を新設 |
2001(H13)年度予算案
|
一般会計 |
991億1,192万4千円(前年度比2.7%増) |
特別会計 |
1,002億3,311万8千円(前年度比0.9%増) |
(内訳) |
公園墓地特別会計 |
9億1,984万円 |
駐車場 〃 |
4億2,168万8千円 |
公共下水道 〃 |
140億3,735万3千円 |
国民健康保険 〃 |
252億126万4千円 |
老人保健 〃 |
270億2,755万5千円 |
介護保険 〃 |
106億1,614万円 |
交通災害共済 〃 |
1億938万2千円 |
火災共済 〃 |
6,750万4千円 |
財産区会計 |
60億7,382万円 |
自動車運送事業会計 |
55億263万6千円 |
水道事業会計 |
102億5,593万6千円 |
※ 歳出予算科目別比
 |
主要新規施策・事業
|
総 務 |
庁内LAN整備 |
8,300万円 |
職員政策形成支援事業 |
940万7千円 |
人権施策推進審議会設置 |
32万8千円 |
ふれあい文化センター施設改修 |
2億8,094万7千円 |
男女共同参画審議会設置 |
109万2千円 |
コミュニティ施設改修 |
400万円 |
学生によるまちづくり研究・シンポジウム支援 |
95万6千円 |
わくわくストリート21 |
154万5千円 |
食の文化祭開催 |
80万円 |
ボランティア・NPO活動(市民懇話会設置、市民活動団体意向調査等) |
300万円 |
民 生 |
三島救急医療センター運営資金貸付 |
4億5千万円 |
老人福祉センター建設(芝生バス車庫跡) |
5,700万円 |
高齢者生きがい健康づくり事業 |
970万円 |
要介護認定モデル事業 |
27万6千円 |
痴呆性高齢者成年後見人制度支援 |
60万5千円 |
家族介護支援(要介護4・5で非課税世帯に紙おむつ支給) |
1,633万8千円 |
老人保健福祉・介護保険事業計画評価組織の設置 |
29万7千円 |
知的障害者授産施設(分場)新規措置 |
4,453万1千円 |
障害者通所施設・入所施設建設補助 |
6,697万9千円 |
都市施設整備要綱改正 |
70万円 |
寮育園・医療体制整備 |
121万2千円 |
病後児保育実施(芝谷保育園) |
505万5千円 |
保育所児童虫歯予防指導 |
53万2千円 |
保育所給食調理室改修 |
612万円 |
児童育成計画策定 |
295万4千円 |
環 境 |
集団回収奨励金制度の新設 |
700万円 |
ゴミ減量化計画策定 |
700万円 |
葬祭センター建替基本設計 |
5,500万円 |
環境基本計画策定、ISO14001認証取得 |
1,876万4千円 |
産 業 |
住民基本台帳ネットワークシステム |
6,512万円 |
市民農園調査検討 |
657万3千円 |
植木団地用地測量 |
1,000万円 |
大阪府植樹祭開催(神峰山の森) |
400万円 |
産業情報サイト構築事業 |
2,119万8千円 |
産学連携促進事業 |
30万円 |
中心市街地活性化(TMO構想策定)補助 |
37万円 |
障害者雇用支援センター整備支援 |
500万円 |
消費生活情報ネットワークシステム導入 |
158万1千円 |
都市整備 |
道路網整備計画策定 |
1,200万円 |
摂津峡公園再整備 |
2,000万円 |
津之江の森整備用地買収 |
3億8,075万5千円 |
建 設 |
JR高槻駅エレベーター設置調査設計補助 |
500万円 |
神森川整備 |
9,253万8千円 |
新川水路公園化(市民参加グランドワーク) |
- |
土砂災害情報システム整備基本計画 |
909万2千円 |
ため池事業維持管理補助 |
200万円 |
消 防 |
消防情報ネットワークシステム開発 |
527万5千円 |
交 通 |
寺谷・美しが丘・JR阪急高槻新路線開設
(停留所新設工事費含む) |
1,391万9千円 |
教 育 |
市立幼稚園遊具改修 |
1,600万円 |
学校教育情報化アドバイザー派遣 |
1,173万円 |
学校インターネット接続事業 |
6,865万1千円 |
地域教育協議会設置 |
450万円 |
新教育課程支援 |
752万円 |
阿武山中学校校舎増築 |
1億2,530万円 |
小学校学校遊具改修 |
3,500万円 |
小学校給食陶磁器食器導入 |
6,120万円 |
学校図書館備品更新 |
2,000万円 |
教育会館建設 |
3億1,144万9千円 |
市民プール・図書館分館建設(芝生バス車庫跡複合施設) |
8億6,800万円 |
図書館インターネット蔵書検索 |
525万円 |
歴史遺物展示館建設 |
10億9,700万円 |
IT講習会実施 |
1億404万2千円 |
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