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 議会ウォッチング

2003年2月28日(金)掲載

  3月定例議会の議案提案されました。

3月定例議会は、3月3日(月)から始まり、14日(金)に閉会予定です。いつもの年は、新年度予算案に対する市長の施政方針提案と会派代表質問が行われますが、4月に市長選を控え、今年はいわゆる骨格予算のみの提案となります。

  当初予算は骨格のみ。政策予算は市長選後の6月議会。

政策予算(約40億円)は、市長選後の6月定例議会で施政方針提案とあわせ補正予算案として提案されます。とはいっても、中核市移行に伴う新規事業など一般会計で951億1,712万6千円、特別会計で1,022億3,953万3千円の総額1,973億5,665万9千円が当初予算案として提案されます(13件)。これに、契約案件4件、3月補正予算案12件、条例案件15件等も加わり提出予定案件は46件ですから議案勉強だけでも大変です。しばらくは、数字とのにらめっこが続きそうです。

 

  3月議会主要議案内容

契約案件

JR高槻駅北再開発ビル地下駐車場買収
19億7,500万円
府社会福祉事業団「温心寮」「槻の木荘」市有地の府への売却
5億1,364万9千円
史跡闘鶏山古墳用地買収
4億6,683万9,238円
包括外部監査契約(追加予定案件)  

 

一般会計3月補正予算案(9億3,214万7千円)主要内容


歳 出

民生

予防接種(インフルエンザ等実績増)

2,221万6千円

健康診査(基本検診、ガン検診増)

2,381万1千円

保健所立体駐車場工事契約差金

▲2,761万7千円

住宅改造助成精算

▲1,963万3千円

障害者支援費制度移行施設事務費特別加算 

4,475万円3千円

児童扶養手当給付精算

▲3,500万円

民間保育所助成精算

▲4,521万4千円

環境

葬祭センター設計委託料契約差金

▲1,079万5千円

建設

市道改良工事契約差金

▲2,287万3千円

街路事業清算

▲1億314万2千円

紺屋町第2自転車駐車場用地購入

2億5,000万円

都市整備

JR高槻駅北市街地再開発事業

5億6,000万円

教育

小学校給食用陶磁器食器購入

1,150万円

芝生市民プール工事、備品契約精算

▲4,748万8千円

史跡整備(闘鶏山、今城古墳)用地購入

4億5,484万6千円

その他

駐車場特別会計繰り出し

2億2,000万円

介護保険特別会計繰り出し

▲1億9,991万9千円

公共施設整備基金

5,723万6千円

財政調整基金積み立て

7,862万9千円

退職手当基金

4億9,945万4千円

予備費

▲4億8,566万9千円


歳 入

個人市民税の増

1億1,241万4千円

ゴミ処理手数料増 

6,920万円

市街地再開発事業国庫補助

2億8,000万円

史跡(闘鶏山古墳用地)買上国庫補助

3億6,559万9千円

不動産売払収入(温心寮・槻ノ木荘市有地売却)

5億1,833万5千円

ひかり診療所清算金寄付

8,000万円

財産区会計繰り入れ(今城古墳用地売却×20%)

5,763万2千円

JR高槻駅北市街地再開発事業基金繰入

2億5,000万円

市債

▲8億1,820万円

 


特別会計・企業会計3月補正予算案

公園墓地特別会計

▲3,972万1千円

駐車場特別会計

18億8,613万3千円

公共下水道特別会計

▲3億4,347万5千円

国民健康保険特別会計

▲3億1,945万3千円

老人保健特別会計

8億8,140万6千円

介護保険特別会計

▲14億9,717万4千円

交通災害共済特別会計

4,377万円

火災共済特別会計

8,382万2千円

財産区会計

2億8,721万9千円

自動車運送事業会計

収益的収支

▲508万5千円

資本的収支

882万9千円

水道事業会計

収益的収支

8,481万5千円

資本的収支

▲2億3,364万2千円

 


条例制定および一部改正案
市税条例一部改正 「マンション建替え円滑化法」による「建替え組合」に公益法人格を付与することに伴い、「地方税法」に基づき法人市民税率を改正。収益のない組合については年額6万円。
特別職員非常勤報酬・費用弁償条例一部改正 選挙立会人、開票立会人の報酬額支給単位を現行日額から1選挙毎に改正。
市公園墓地条例一部改正 安満山公園墓地整備工事竣工に伴い、新規墓所貸し付けについての申込者の資格を定めると共に、墓所使用料を265,000円/uに改定。
市立富田墓地条例 申込者資格、公募選考等について市公園墓地条例と整合性を図る。
建築基準法施行条例一部改正 1)長屋出入り口の接道義務、自動車車庫の耐火・準耐火構造義務の一部適用除外、 2)高齢者・障害者の利用促進のための建築物適用床面積範囲を拡大、 3)容積率緩和許可等手数料、道路位置指定・私道変更廃止手数料を新たに設置。
市立老人ディサービス条例一部改正 市立を廃止し、大阪府社会福祉事業団を施設運営実施主体として現行建物を同事業団に無償譲渡。 
障害者施策推進協議会条例廃止 中核市移行による社会福祉審議会および障害者福祉専門部会設置に基づき、現行推進協議会を廃止。
市立療育センター条例一部改正 住居地番の付番による改定。
つきのき学園条例制定 総合福祉センター条例で規定していた「つきのき学園」にかかる内容を新たに「つきのき学園条例」として制定。総合福祉センター条例は廃止。
障害者福祉センター条例一部改正 1)乳幼児療育事業(めばえ教室)を現行障害者福祉センターにに加え、「うの花寮育園」内にも拡大、 2)福祉センターでの身体・知的障害者ディサービスの支援費制度移行による利用料等の改定。
保健所事務手数料条例一部改正 病院開設許可・構造設備検査、ふぐ販売営業許可の手数料を定める。
旅館業法施行条例、と畜場法施行条例制定 保健所事務手数料条例から独立して個別条例化。
介護保険条例 2003〜2007年度までの65歳以上・第1号被保険者の保険料を改定。現行所得5段階を6段階に変更。標準月額保険料は3,198円(現行2,972円に対し、7.6%のアップ)。最下位の老齢福祉年金受給者等は3.3%の減。
市立小・中学校設置条例一部改正 堤小学校を廃止して、桜台小学校に統合。(2004年4月施行)

その他案件
不動産(建物)無償譲渡 市立郡家ディサービスセンターの運営移管に伴い、大阪府社会福祉事業団に建物を無償譲渡する。

 


2003(H15)
年度予算案

一般会計 

951億1,712万6千円
(前年度比▲2.1)

特別会計

1,022億3,953万3千円
(前年度比▲1.69%)

(内訳)

公園墓地特別会計

9億4,367万4千円

駐車場特別会計

6億255万2千円

公共下水道特別会計

132億7,295万1千円

国民健康保険特別会計

270億1,812万1千円

老人保健特別会計

279億2,884万5千円

介護保険特別会計

114億8,343万5千円

母子寡婦福祉資金貸付金特別会計

8,459万4千円

交通災害共済特別会計

1億114万2千円

火災共済特別会計

6,216万4千円

財産区会計

59億8,800万円

自動車運送事業会計

51億2,637万4千円

水道事業会計

96億2,765万1千円




当初予算主要内容

総務

市民公益活動サポートセンター(備品、管理運営補助等)

695万7千円

市制施行60周年記念事業(市民企画イベント)

737万5千円

財務

外部監査制度導入(監査契約委託料)

1,600万円

民生

社会福祉法人・施設指導監査事務 (※中核市)

593万4千円

高齢者福祉施設(特別養護老人ホーム4ヶ所)、児童福祉施設(1ヶ所)整備補助 (※中核市)

15億5,466万1千円

保健所運営 (※中核市)

3億5,132万円

介護保険給付費

108億8,292万5千円

軽費老人ホーム(ケアハウス)事務費補助 (※中核市)

1億5,385万円

芝生老人福祉センター整備、管理運営

1億5,799万8千円

障害者支援費支給

15億5,294万4千円

うの花療育園管理運営委託

1億4,969万9千円

民間保育所児童措置

24億8,250万1千円

生活保護

59億8,772万円

母子寡婦福祉資金貸し付け特別会計

8,305万円

環境

産業廃棄物処理業許認可・指導 (※中核市)

1,969万円

産業

市北部街区表示版整備  (※緊急地域雇用)

4,633万6千円

都市整備

屋外広告物法事務

468万5千円

阪急上牧北地区区画整理事業補助

4億3,000万円

JR高槻北市街地再開発事業補助

25億5,216万円

神内公園整備

1億1,100万円

建設

JR高槻駅エレベーター設置補助

2億3,000万円

JR高槻駅北地下自転車駐車場整備

3億7,100万円

JR高槻駅地下自動車駐車場整備

3億円

街路整備

10億1,145万2千円

消防

化学消防車、高規格救急車等購入

1億4,119万8千円

交通

車いすスロープ付き低床バス購入(9台、うち天然ガス車輌2台)

2億2,617万8千円

水道

大冠浄水場設備更新、配水管敷設等

5億2,000万円

水道配水管改良等

4億9,500万円

教育

竹ノ内小増改築、桜台小改修

2億7,260万円

学童保育室改修(竹ノ内建て替え、エアコン設置8室)

4,200万円

しろあと歴史館管理運営

4,106万円

芝生図書館整備、管理運営

1億9,302万8千円

芝生市民プール整備、管理運営

9億9,733万8千円

 

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